Экономист рассказал, чьи зарплаты в этом году вырастут. Экономист рассказал, чьи зарплаты в этом году вырастут Последние новости раздела

В этом году россиян ждет рост зарплаты, уверен министр труда и соцзащиты России Максим Топилин.

Он дал интервью "Российской газете" и рассказал, что будет с безработицей в этом году, планируется ли ограничить зарплаты в госкорпорациях, как страна готовится к массовому внедрению роботов в производство. Когда встанет вопрос о повышении пенсионного возраста и вернут ли индексацию пенсий работающим пенсионерам.

Все на работу!

Максим Анатольевич, как известно, безработица в России сейчас низкая. Это хорошо или плохо? Можно расслабиться или есть подводные камни, на которые мы можем натолкнуться?

Максим Топилин: Государство не планирует регулировать зарплаты глав госкомпаний. Фото: Екатерина Штукина/РИА Новости

Максим Топилин: Мы никогда и не расслаблялись. В 2016 году нами был реализован пакет мер по поддержке 34 регионов - в основном тех, где есть точки напряжения, проблемы на крупных предприятиях, например автомобильной промышленности, вагоностроения.

На софинансирование программ временной занятости, переобучения персонала направили из федерального бюджета более 2 миллиардов рублей. Это позволило регионам оперативно реагировать на меняющиеся обстоятельства, поддерживать испытывающие трудности компании, а работникам - получать новые квалификации и дополнительную занятость, сохраняя рабочее место и зарплату.

Когда работников приходится сокращать, а после улучшения экономической ситуации вновь набирать и обучать - это ведет к большим дополнительным издержкам. Сегодня кадровая тема стала настолько важной, что работодатели более бережно и ответственно относятся к подчиненным, некоторые даже создают службы по охране здоровья работников.

Если говорить о безработице, официально в службе занятости зарегистрировано сейчас менее 900 тысяч человек, а общая безработица - чуть более четырех миллионов человек. Это меньше, чем в 2015 году. На уровень безработицы влияет в том числе демографический фактор - численность россиян в трудоспособном возрасте снижается.

А в этом году планируете выделить деньги "проблемным" регионам на поддержку занятости?

Максим Топилин: Сейчас заканчивается подготовка плана по развитию экономики на 2017 год. В январе он будет обсуждаться в правительстве.

Мы ставим вопрос о выделении средств на программы поддержки занятости регионам, где есть крупные градообразующие предприятия, испытывающие трудности.

Глава минтруда Максим Топилин: Время для повышения пенсионного возраста еще не пришло

Окончательного решения по финансированию этого направления из федерального бюджета пока нет.

Региональным властям надо самим больше внимания уделять программам переобучения, а не просить деньги на пособия - здесь они, надо сказать, пока шалят.

Когда мы передавали субъектам полномочия в сфере занятости, они тратили больше денег на активные программы. И сейчас мы ориентируем их на то, чтобы они предусматривали средства на программы переобучения, временные работы.

Зачастую власти на местах считают, что меры по поддержке рынка труда должна финансировать федерация. Неправильная логика. Регионы должны сначала сами что-то сделать для решения локальных проблем на рынке труда, а если не получается - обращаться к нам за помощью. А не наоборот - сначала дайте денег из федерального бюджета, потом начнем работать.

Регионы должны понимать, что человек не должен остаться без работы и внимания, один на один с проблемой.

Когда речь заходит о высокой занятости, эксперты часто говорят, что она идет в ногу с низким качеством рабочих мест и низкой оплатой труда в общей массе. И по сути рост безработицы часто сдерживается искусственно. Вы согласны?

Максим Топилин: Рынок труда - зеркало экономики. И рабочих мест столько, сколько она требует, и того качества, которое она способна обеспечить.

Искусственно никто ничего не сдерживает. Если работодателю нужно оптимизироваться, он не спрашивает у нас разрешения. Но ставит службу занятости в известность, чтобы государство было готово к высвобождению кадров и составило план действий по содействию людям в переобучении или поиске работы, если они обратятся.

Не было случаев, чтобы мы кому-то приказали: не сокращай! Все изменения на рынке труда происходят естественным путем.

Роботы отступают

Эксперты Агентства стратегических инициатив и WorldSkillsRussia говорят о том, что неизбежно наполнение наших предприятий роботами, иначе они станут не конкурентоспособными. Но приход роботов - это изменение структуры рынка труда. Ожидаете ли вы эти перемены? Готовитесь к ним?

Максим Топилин: Конечно, автоматизация не стоит на месте. Она идет уже очень много лет. Когда-то не было экскаваторов и копали вручную, не было энергетики в том виде, в каком она есть сейчас, не было мобильных телефонов и Интернета…

С появлением этого всего мгновенно изменился рынок труда и началась массовая безработица? Нет. Новые технологии внедряются постоянно, и надо относиться к этому спокойно. Будет использоваться больше роботов - значит, понадобится больше людей, которые будут их программировать и обслуживать. Структура занятости постоянно меняется. И это дело не одного дня или года.

Тем не менее изменение структуры занятости требует изменения уровня квалификации работников. Будут ли они успевать приспосабливаться к новым реалиям?

Максим Топилин: Мы вынуждены успевать. У нас нет выбора. И мы не стоим на месте.

Вы знаете, например, что команда из России заняла на чемпионате EuroSkills, который недавно прошел в Швеции, первое место по количеству баллов.

Всего несколько лет назад наши ребята или не участвовали в таких соревнованиях или занимали последние места. Значит, сегодня молодежь заинтересована овладевать передовыми практиками.

И мы учим не только молодых ребят. В прошлом году на подготовку преподавателей средних профессиональных учебных заведений были выделены бюджетные деньги. 700 преподавателей прошли обучение стандартам WorldSkills и начали внедрять их в учебный процесс. В 2017 году проект продолжится.

Кроме того, обучением работников занимаются корпоративные учебные заведения. Представители РСПП часто говорят о том, что эти университеты нуждаются в господдержке - льготах, преференциях. Сейчас мы готовим программу, в рамках которой НКО, работающие в социальной сфере, занимающиеся не только оказанием социальных услуг, но и образованием или здравоохранением, должны получить доступ к десяти процентам бюджетного финансирования этих услуг (в стоимостном выражении). Я предложил министерству образования и науки в 2018 году передавать по этой схеме часть госзаданий для средних специальных учебных заведений корпоративным университетам, если они есть в регионе.

Люди сами будут выбирать - идти им учиться в классический колледж или техникум или корпоративное учебное заведение.

Кстати, дуальное образование, когда учащийся изучает практическую часть профессии на реальном рабочем месте, там, где он впоследствии сможет трудиться, очень популярно в Европе, например в Германии.

Деньги и кадры

Как вы думаете, каким будет 2017 год с точки зрения безработицы и занятости?

Максим Топилин: Я думаю, что безработица расти не будет, скорее всего, она будет колебаться в рамках показателей 2016 года. По крайней мере, на сегодня нет предпосылок для резкого изменения ситуации.

А заработная плата, по нашим оценкам, будет увеличиваться. Не только номинальная, но и реальная. По итогам 2016 года мы, скорее всего, увидим рост реальных зарплат, потому что уже с августа наметилась положительная тенденция к их повышению.

Сыграет в этом роль и реализация указов президента об увеличении заработной платы в бюджетном секторе.

А не получится, что указы президента будут выполнять путем сокращения кадров и повышения нагрузки на оставшихся?

Максим Топилин: У нас нет такой цели - повысить оплату труда за счет сокращения кадров.

В 2012 году наряду с увеличением заработной платы была поставлена ключевая задача - повысить качество услуг, предоставляемых населению государственными учреждениями. Для ее решения внедряются новые квалификационные требования к работникам, а также технологии работы, вносятся изменения в функции персонала.

Безусловно, указы президента по повышению оплаты труда основным категориям работников бюджетной сферы будут выполнены. Для этого предусмотрены все необходимые ресурсы. Соответствующая работа проводится с региональными органами исполнительной власти.

Вышел рубль из конверта

Какие меры намерен принять минтруд в 2017 году, чтобы снизить теневую занятость?

Максим Топилин: Вы сами, как считаете, это правильно, когда один человек официально трудится, за него платятся все взносы в социальные внебюджетные фонды или он их платит сам, будучи индивидуальным предпринимателем, а другой имеет доход, но никуда ничего не платит, при этом пользуется теми же социальными услугами по сути за счет первого?

На мой взгляд, это несправедливо. Я считаю своим профессиональным долгом найти правильный ответ на этот вопрос и закрыть тему.

Мы понимаем, что она очень чувствительная, поскольку многие работают "в тени". Но так не может продолжаться бесконечно. Из-за того, что платят далеко не все, недофинансируются многие услуги, в том числе - в здравоохранении.

Кроме того, большую нагрузку несут региональные бюджеты, ведь они финансируют взносы в систему обязательного медицинского страхования (ОМС) за всех неработающих людей - а это и дети, и пенсионеры, и те, кто занят в теневом секторе. Если последние сами за себя платили бы, у бюджетов было бы больше денег на реализацию различных социальных программ.

Вы склоняетесь к схеме, при которой бы самозанятые или официально нетрудоустроенные и незарегистрированные безработными сами платили страховые взносы?

Максим Топилин: Самозанятых (домашних работников, нянь, репетиторов) с 1 января освободили на два года от уплаты подоходного налога и страховых взносов - внесены поправки в Налоговый кодекс. В дальнейшем им будет предложена возможность оформлять статус - "самозанятый". Закон о самозанятости готовится сейчас минюстом.

Параллельно мы с фондами делаем сверку: сколько в регионе человек трудоспособного возраста и сколько из них платят взносы. То есть тех, кто "в тени", мы видим, поэтому меня очень удивляют комментарии в соцсетях или записи в блогах, мол, если взносы введут, я оставлю трудовую книжку в какой-нибудь фирме и вы меня никогда не поймаете. Но смысла "пристраивать" трудовую книжку нет: навряд ли работодатель готов начислять зарплату и платить за вас страховые взносы, если вы там на самом деле не работаете. Или того хуже - фирма фиктивная.

Нам предстоит разработать несколько возможных схем легализации, чтобы человек мог выбрать для себя наиболее комфортную. Кому-то проще будет самому делать за себя минимальный платеж в фонды, за кого-то согласится платить работодатель - частное лицо.

И для первых, и для вторых это должно быть максимально просто.

А суммы предполагаемых платежей обдумывали?

Максим Топилин: Нет, конкретные платежи пока не рассчитываются. Но раз мы говорим о справедливости, то нужно помнить, что есть медицинское страхование по линии ОМС и пенсионное. Первое обходится регионам примерно в десять тысяч рублей за одного неработающего в год. Второе, для того чтобы формировать пенсионные права, должно быть минимум 15 тысяч рублей.

Боюсь, не каждой семье, где, скажем, папа-кормилец, работает нелегально, будет посильно расстаться пусть даже раз в год с такой суммой, чтобы он мог заплатить за себя страховые взносы…

Максим Топилин: Вы совершенно правы, необходимо максимально разумно и аккуратно подойти к рассмотрению этого вопроса. Могут быть разные модели. Безусловно, нужно учитывать семейное положение, уровень доходов.

Не понаехали тут

За последние два года у нас снизился поток трудовой миграции. Как вы считаете, для нашего рынка труда это чувствительно?

Регионам надо больше внимания уделять переобучению кадров, а не просить деньги на пособия по безработице

Максим Топилин: Эксперты много говорили, что мы не сможем прожить без иностранной рабочей силы.

Возможно, какие-то сектора - да. Но вы видите, что с уменьшением числа мигрантов по большому счету ничего не изменилось.

В ряде сфер произошло замещение иностранных работников российскими, внутренними мигрантами. Страхи были сильно преувеличенными.

А что у нас с трудовой мобильностью? Заработала программа?

Максим Топилин: Пока эта программа идет сложно, поскольку жестко администрируется.

Напомню, в рамках программы работодатель может получить компенсацию в сумме 225 тысяч рублей за оплату переезда работника с другой территории страны, аренды жилья для него и других расходов. Но там, где бюджетные деньги, всегда жесткий контроль. А мы хотим сделать программу более дружественной к работодателям.

Сейчас от них требуется много документов для получения господдержки, соблюдение многих условий.

Например, в течение трех лет нельзя сокращать персонал, что не позволяет оптимизировать численность работников, проводить реорганизацию предприятия. Компания не должна иметь задолженность по зарплате. Но в нынешних экономических условиях даже у крупных работодателей иногда возникает оперативная задолженность, что исключает для них возможность участия в программе.

Некоторые документы предоставляются работодателями в орган занятости до трех раз - это, конечно, излишняя нагрузка.

Чтобы снять для работодателей определенные барьеры, мы подготовили изменения в закон о занятости. Законопроект направлен на согласование в ведомства. После его принятия, я надеюсь, программа станет привлекательнее.

Какова судьба законопроекта по изменению пособий по безработице?

Максим Топилин: Он существует, но его не поддерживают профсоюзы. Мы хотим с его помощью закрыть ряд дыр в законодательстве, когда люди могут сниматься с учета в службе занятости, потом опять на него становиться, то есть проводить разные манипуляции для получения пособия по безработице.

Мы исходим из того, что доступ к пособиям должны получать лишь те, кто имеет трудовой стаж и утерянный заработок. Всем остальным служба занятости должна помогать в поиске работы, прохождении обучения, но без выплаты пособий. К сожалению, пока профсоюзы против. Так что законопроект будет еще обсуждаться с партнерами.

В штат - по Интернету

Электронные трудовые договоры и книжки могут появиться в 2017 году? Или хотя бы законы, которые дадут им жизнь?

Максим Топилин: Эта тема касается тех, кто работает удаленно. Особенно на малых предприятиях.

Думаю, важно создать онлайн-ресурс, на котором можно было бы найти образец стандартного трудового договора, заполнить его, подписать в электронном виде и зарегистрировать там же. Подобный ресурс содействовал бы и легализации трудовых отношений.

Реализация идеи потребует внесения изменений в трудовое законодательство. Пока изучаем этот вопрос, смотрим в том числе опыт других стран.

Кстати, и крупным компаниям электронные трудовые договоры не помешали бы, ведь у них, как правило, много удаленных сотрудников, и оформление и пересылка бумажных трудовых договоров отнимает много времени и сил. И знаю, они тоже готовы создавать ресурсы для хранения электронных документов и доступа работников к ним, чтобы человек из другого региона мог спокойно распечатать экземпляр.

В 2017 году все эти идеи будут обсуждаться с экспертами и ведомствами. Стратегически это очень правильное направление.

Пора срезать зарплаты?

Вы не планируете законодательно ограничивать зарплаты руководителей, их замов и главных бухгалтеров в госкомпаниях - ООО, АО, как вы это сделали для госучреждений и унитарных предприятий?

Максим Топилин: Нет, не планируем. Это коммерческие компании, а в бизнесе нельзя регулировать заработную плату.

Ключевой вопрос

Какой будет пенсия-2017

Максим Анатольевич, хотелось бы понять судьбу накопительной компоненты. Она сохранится? Будет обязательной или добровольной?

Максим Топилин: В министерстве финансов считают, что это должен быть обязательный элемент. А мы считаем, что добровольный, поскольку доходы у людей не очень высокие, и они не растут так быстро, чтобы можно было легко изъять их часть и направить в силу закона, а не выбора гражданина в накопительную компоненту.

Коллеги предлагают всех россиян автоматически подписать на уплату этих взносов, но с правом отказаться, через специальное заявление. Мы убеждены, что заявление человек должен писать для того, чтобы войти в систему, а не выйти из нее. В этом основная суть разногласий. Надеемся, что в 2017 году в споре будет поставлена точка.

Помимо этого остается нерешенным вопрос гарантирования пенсионных накоплений. Мы считаем, гражданам должен быть гарантирован возврат номинала плюс проценты по размеру инфляции, особенно в случае принудительной системы, когда человеку не дали выбора.

Скажите, пожалуйста, обсуждается ли вероятность возврата индексации пенсий работающим пенсионерам?

Максим Топилин: Их пенсии и сейчас индексируются, только получать их повышенными люди начнут тогда, когда будут увольняться с работы. Вариант возврата к старой схеме, когда человек и работал, и получал на руки проиндексированную пенсию, пока не обсуждается.

Планируется ли сократить количество категорий работников, имеющих право на льготную пенсию?

Максим Топилин: Мы сделали главное - ввели в 2013 году дополнительные тарифы по результатам специальной оценки условий труда за тех, кто работает во вредных и опасных условиях.

Таким образом, появился источник для формирования льготных пенсий. Конечно, он недостаточный, тариф для этой категории работников должен быть выше. Но есть решение не поднимать тарифы до 2018 года.

Корпоративные университеты могут получить госфинансирование в 2018 году

Эксперты часто говорят, что низкие пенсии в нашей стране из-за низких зарплат. Вы планируете решать эту проблему?

Максим Топилин: Зарплата будет расти вместе с экономикой и повышением производительности труда. Просто так зарплаты расти не могут.

Плюс у нас недостаточно легализован рынок труда. По мере его выхода "из тени" будут увеличиваться пенсии.

А минимальную зарплату к прожиточному минимуму когда приравняют? Это ведь тоже приведет к росту и доходов, и пенсий...

Максим Топилин: Будем продолжать переговоры с профсоюзами и работодателями. Мы не раз заявляли о своей позиции: МРОТ и прожиточный минимум должны быть равны на региональном уровне.

Но работодатели считают, что повышение зарплаты должно быть плавным и растянутым на несколько, например пять, лет. А профсоюзы убеждены, что районные коэффициенты должны начисляться "поверх" регионального МРОТ. Хотя мы считаем, что если он привязан к региональному прожиточному минимуму, то в нем уже учтены все территориальные коэффициенты, и нет смысла начислять их на минимальную зарплату повторно. Скоро начнем новый раунд переговоров со сторонами.

Надеемся, что коллеги разумно подойдут к решению этой задачи.

А тема пенсионного возраста будет подниматься в новом году?

Максим Топилин: В прессе и экспертами - наверное, да. Позицию министерства я уже не раз озвучивал, и она не изменилась: время для повышения пенсионного возраста еще не пришло. Хотя бы потому, что у нас пока не настолько продолжительный период получения пенсии и население к такому решению не готово.

Визитная карточка

Максим Топилин, министр труда и социальной защиты России, кандидат экономических наук. Родился в Москве 19 апреля 1967 года. Министром стал четыре года назад в 45 лет.

А начинал он с того, что занимался научной работой, специализируясь на вопросах материального стимулирования работников. А потом - началась "практика". Максим Топилин возглавил только что созданную в 2004 году Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).

Здесь ему пришлось практически по-новому организовать работу трудовых инспекций, чтобы снизить количество нарушений предприятиями трудового законодательства. Как специалист по мотивированию работников Топилин понимал, что самый главный стимул - это зарплата. И Роструду удалось добиться снижения задолженности по ее выплатам.

В 2008 году Топилин был назначен заместителем министра здравоохранения и социального развития России, курировал вопросы государственной политики на рынке труда, социальной и демографической политики.

Успешным проектом в этой должности стала разработка антикризисных мер на рынке труда в условиях экономического кризиса 2008-2010 годов. Благодаря им был снижен уровень безработицы в это непростое для страны время.

Предпринятые в эти годы меры поддержки семей привели к существенному улучшению демографической ситуации в стране. Так, суммарный коэффициент рождаемости повысился с 1,3 ребенка на одну женщину в 2006 году до 1,77 ребенка на одну женщину в 2015 году. Естественная убыль населения в 687,1 тысячи человек в 2006 году сменилась на естественный прирост в 2013-2015 годах.

При непосредственном участии Топилина была разработана госпрограмма "Доступная среда" на 2011-2020 годы.

Максим Топилин женат, воспитывает двух дочерей.

Минприроды разрабатывает изменения в Лесной кодекс РФ. Законопроект предполагает, что лесничие и лесные инспекторы будут иметь право на государственную защиту жизни, здоровья и имущества. Также они могут получить такие социальные гарантии, как добровольное медицинское страхование гражданского служащего, оплату расходов на санаторно-курортное обслуживание раз в два года и компенсацию за платное образование детей.

В пресс-службе Минприроды «Известиям» сообщили, что сотрудники учреждений, осуществляющих лесной надзор, имеют право задерживать и доставлять в полицию нарушителей лесного законодательства. При этом инспекторы могут изымать у браконьеров орудия совершения преступления и транспорт. Реализуя это право, они подвергаются опасности, но нормы закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» на сотрудников лесной охраны не распространяются.

Принимая во внимание сложность и повышенный риск выполняемых сотрудниками лесной охраны функций, необходимо законодательно закрепить их право на обеспечение государственной защиты жизни, здоровья и имущества, - рассказали в Минприроды и уточнили, что конкретные меры будут установлены правительством РФ.

Также законопроект предполагает повышение социального статуса и улучшение материального положения сотрудников лесной охраны.

По информации Минприроды, сейчас в большинстве регионов на лесничих и инспекторов распространяются только гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ и Отраслевым соглашением по лесному хозяйству, а этого явно недостаточно. Но в некоторых субъектах РФ, например в Тюменской области, у лесной охраны есть добровольное медстрахование, в том числе и после выхода на пенсию, бесплатное лечение в санаториях, компенсация родительской платы за детсад, летний лагерь и платные образовательные услуги.

По мнению руководителя управления лесного хозяйства Воронежской области Александра Величко, работа сотрудников лесной охраны не менее опасна, чем работа сотрудников правоохранительных органов. Нарушители приходят в лес не только с топорами и пилами, но и с оружием.

Если государство будет повышать статус лесничего, это очень хорошо. Сейчас ведь к нам молодежь не идет работать. Есть такие категории деревьев - спелые (достигшие возраста срубки) и перестоянные (когда не успели срубить вовремя). Так вот, у нас в основном все работники «спелые» и «перестоянные». Причина простая - низкая зарплата, у лесника она около 10 тыс. рублей в месяц, - рассказал Александр Величко. Он отметил, что хорошим стимулом идти в лесную охрану было бы служебное жилье, но его практически нет.

Жилье, которое выделялось в советское время, было приватизировано. Остались кордоны, но им по 40–50 лет, они располагаются в лесу и малопривлекательны для людей, - объяснил Александр Величко.

То, что проблема обеспечения лесничих и лесных инспекторов служебным жильем остается острой, признают и в Минприроды, но конкретных способов ее решения не назвали.

По мнению председателя Рослеспрофсоюза Дениса Журавлева, инициативу Минприроды можно только приветствовать, однако кроме лесников и инспекторов в лесных хозяйствах еще множество сотрудников, нуждающихся в улучшении материального положения и социального статуса.

Почему выделяется только группа работников, выполняющих контролирующие функции? Кроме инспекторов лесной охраны есть инженеры, лесные техники, таксаторы и еще очень много профессий. Никаких мер, направленных на улучшение положения этих категорий, не принимается, - сказал Денис Журавлев.

Профессор кафедры госслужбы и кадровой политики Института госслужбы и управления РАНХиГС Владимир Соколов тоже полагает, что нужно повысить статус не только инспекторов охраны и лесников, но и всех работников, которые следят за лесом.

До принятия действующего Лесного кодекса лесники полностью отвечали за свои участки и должность эта была почетной. Потом лесников как таковых не стало, их функции перераспределили и всех, кто занимается лесом, приравняли к простым служащим, - рассказал Владимир Соколов.

Он напомнил, что особенно почетной профессия лесника была при Петре I, за хорошую службу даже жаловали дворянство, которое, правда, по наследству не передавалось. Так дворянином стал отец Владимира Маяковского.

Директор природоохранных программ общественной организации «Зеленый патруль» Роман Пукалов напомнил, что Лесной кодекс РФ был принят в 1997 году, а действующий сейчас - в 2006 году. Со вступлением его в силу лесхозы распались, хозяйственными органами стали арендаторы и госучреждения, занимающимися лесозаготовками, а контрольные функции были переданы лесной охране.

Инфляция в России по итогам 2017 года составит примерно 4%, сообщает ЦБ. С учетом того, что несколько предыдущих лет цены росли довольно активно, даже нынешние 4% могут больно ударить по карману. Вся надежда -на рост зарплат.

Кому увеличат зарплаты в 2018 году?

Всем бюджетникам - по 4%

«Российская газета» пишет , что с нового года на 4% будут увеличены бюджетников страны. Зарплаты должны повыситься не только у федеральных, но и у всех остальных бюджетников, не входящих в «майские» о повышении зарплат. Итак, индексации зарплат в 2018 году ждут:

бухгалтеры предприятий с государственным финансированием;
сотрудники детских садов;
служащие кадровых отделов и юристы бюджетных организаций;
социальные работники;
психологи, профессии, чьи представители занимаются реабилитацией в комплексе;
пожарные (сотрудники МЧС РФ);
лесники и сотрудники, поддерживающие лесное хозяйство и защищающие его от пожаров;
ветеринарные специалисты;
метеорологи;
специалисты по гидробиологии и океанологии;
сотрудники центров семеноводства и селекции, их инженерно-технического персонала.

Кроме того, предусматривается рост в оплате труда и обслуживающего персонала:

инженеров по инфраструктуре;
ответственных за техническую часть поддержания зданий в рабочем состоянии (т.е. электриков, специалистов по сантехнике, слесарей-технологов);
системных администраторов и специалистов по обслуживанию программно-аппаратных комплексов;
специалистов по клинингу (уборщиков).

В соответствии с ранее озвученными указами, будет увеличена и зарплата врачей, военных, полицейских, учителей. При этом совсем скоро зарплату учителей могут начать рассчитывать по-новому. Минобразования предлагает ввести своеобразный учительский «табель о рангах» и зарплату выплачивать в зависимости от званий:

Учитель - это молодой, начинающий педагог.

Старший учитель - учитель со стажем, умеющий как разрабатывать, так и на практике применять различную методологию обучения.

Ведущий учитель - «ведет» или координирует работу других учителей, организует образовательные процессы.

Ожидается, что индексация зарплат затронет 8 миллионов бюджетников.

«Фактически миллионы россиян получат прибавку к зарплатам порядка 4% - точный уровень инфляции в текущем году, естественно, подсчитывается в следующем. Этой серьезный шаг со стороны правительства, существенно повышающий нагрузку на федеральный бюджет. Однако нужно понимать: на постоянную основу эту практику руководство страны не ставит, это разовая акция, призванная поддержать всех сотрудников бюджетной сферы страны», - прокомментировал индексацию «Экономике сегодня» проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

Также в Минфине рассказали, что в 2018 году на 4% повысят зарплаты госслужащих, сенаторов и депутатов. Последний раз зарплаты госслужащим повышали в октябре 2013 года, на 5,5%. Зарплаты депутатов и сенаторов повышали в 2014 году.

Науку тоже оценили

В конце ноября стало известно, что правительство выделило дополнительные средства из для повышения оплаты труда сотрудников вузов и научных организаций. Всего выделено 3,6 млрд рублей, из них 2,4 млрд рублей - для сферы образования и 1,2 млрд рублей - для науки. К примеру, получит на повышение зарплат 1 млрд 560 млн рублей, министерство сельского хозяйства - почти 106 млн рублей, минздрав - 152 млн рублей, пишет «Российская газета».

При этом к 2018 году зарплата преподавателей вузов должна составить 200% от средней по экономике региона. По некоторым оценкам, сейчас она в среднем по стране составляет только 131%.

Отметим, повышения зарплат ученые добились во многом самостоятельно: 28 июня 2017 года на Суворовской площади в Москве состоялся митинг, организованный Профсоюзом работников РАН. Участники митинга обвинили правительство в невыполнении майских указов президента России, касающихся науки и, помимо требования не забывать о поставленной в этих указах цели увеличения внутренних затрат на и разработки до 1,77% ВВП, заявили о необходимости значительного роста финансирования фундаментальных исследований.

Через три месяца, 29 сентября 2017 года, правительство России внесло в Государственную Думу проект закона о федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов. Расходы на фундаментальные исследования планируется увеличить на 33 млрд руб. - до 151,7 млрд руб., т. е. по сравнению с 2017 годом они возрастут на 28%. В 2019 и 2020 годах финансирование фундаментальных исследований также планируется немного увеличить, пишет InFox.

Что делать всем остальным?

Если говорить о наших локомотивах развития, тех специальностях, которые пользуются высоким спросом, в первую очередь IT, там вроде как неплохие ситуационные успехи, в частности, там зарплата растет на 10-15%, но как раз худшая сторона в том, что для начинающих зарплата, наоборот, падает. То есть для айтишника, который только пришел в эту сферу, зарплата за год скатилась примерно на 10%. Довольно тревожные ситуации по таким направлениям, как тестирование, администрирование сайтов, даже вэб- дизайн, то есть молодежи там приходится гораздо сложнее, чем с приличным опытом, - прокомментировала зарплаты в стране , основатель проекта «Антирабство», на круглом столе «Профессии будущего».

Аграрии – на волне

Активнее всего сегодня растут зарплаты у работников сельского хозяйства, они увеличились на 24% за шесть лет, пишут «Известия». Самые быстрые темпы роста зарплат за исследуемый период (2010–2016 гг. - ред.), указано в мониторинге Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (), обосновывает , a также низкая конкуренция и развитие технологий.

По оценкам экспертов, аграрный сектор в России в перспективе десяти лет изменится до неузнаваемости. От крестьянской модели труда он переходит к высокотехнологичной, технологически и интеллектуальноемкой. Это приведет к дальнейшему росту зарплат в этой сфере.

Кроме того, по результатам исследования, в последние 6 лет (2010–2016) зарплаты выросли и могут продолжить расти в следующих сферах:

Образование +23,3%;

Коммунальные и социальные услуги +21,8%;

Здравоохранение +17,2%;

Обрабатывающие производства +12,5%;

Добыча полезных ископаемых +7,9%;

Госуправление +7,2%;

Операции с недвижимостью +6,1%;

Гостиницы, рестораны +1,4%;

Транспорт и связь +0,8%.

При этом зарплаты уменьшились в отраслях:

Торговля -0,8%;

Финансовая деятельность -3,5%;

Строительство -6,1%.

Напомним, по мнению экспертов, в ближайшие 2-3 года самыми востребованными на станут IT-специалисты, инженеры (особенно робототехники), врачи, работающие на стыке информатики, физики, биологии и медицины.

В процессе девальвации национальной валюты наиболее уязвимыми оказались представители тех профессий, которые зависели от государственного финансирования. Т.н. бюджетники сильно потеряли в реальной покупательской стоимости своих зарплат. Поэтому повышение зарплаты бюджетникам в 2018 году давно назрело и является крайне насущным. Понимая это, Правительство РФ при формировании бюджета на будущий год предусмотрело индексацию заработных плат на 4% по следующим специальностям:

бухгалтеры предприятий с государственным финансированием;
сотрудники детских садов;
служащие кадровых отделов и юристы бюджетных организаций;
социальные работники;
психологи, профессии, чьи представители занимаются реабилитацией в комплексе;
пожарные (сотрудники МЧС РФ);
лесники и сотрудники, поддерживающие лесное хозяйство и защищающие его от пожаров;
ветеринарные специалисты;
метеорологи;
специалисты по гидробиологии и океанологии;
сотрудники центров семеноводства и селекции, их инженерно-технического персонала.

Кроме того, предусматривается рост в оплате труда и обслуживающего персонала, а именно:

инженеров по инфраструктуре;
ответственных за техническую часть поддержания зданий в рабочем состоянии (т.е. электриков, специалистов по сантехнике, слесарей-технологов);
системных администраторов и специалистов по обслуживанию программно-аппаратных комплексов;
специалистов по клинингу (уборщиков).

Указ о повышении зарплаты бюджетникам уже подписан Президентом РФ. Всю подготовительную работу провело Министерство Труда во главе с министром М.Топилиным.

А теперь безжалостная финансовая реальность: будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2018? Хватит ли средств в бюджете? Да. Утверждать можно уверенно и однозначно. Во-первых, потому что об этом заявлялось еще в майских указах Президента и выполнение этого параметра в регионах находится лично у него на контроле. По его словам: «…Мне приходится вот просто реально с дубиной стоять, чтобы в регионах это обеспечивали…». Что может быть в нашей стране большей гарантией? А во-вторых, запланировано начать повышение зарплаты бюджетникам с 1 января. Т.е. если на что-то и не хватит денег, то точно не на индексацию.

Последнее повышение зарплаты бюджетникам

Не совсем корректно называть такую индексацию последней, вернее говорить о крайней. Повышение зарплаты бюджетникам в России, последние новости о котором приходили к широкой общественности в середине лета 2017 года, касались, в первую очередь, тех, кто имеет значительный трудовой стаж, высокие воинские звания или административные должности, а также повышенную выслугу лет.

«Майские указы» явились основной движущей силой для стимулирования властей на повышение выплат бюджетникам. Только в 2017 году (по данным Министерства труда) на прибавку жалования должно было быть израсходовано почти 50 млрд.р. Однако далеко не всегда это выполнялось (особенно на местах). За 9 месяцев 2017 года сумма прибавки бюджетниками, выплаченная государственными властями всех уровней в разные временные периоды никак не превышает 32 млрд.р. (!!!).

Поэтому повышение зарплаты бюджет 2018 года – это реальный шанс на исправление ситуации, когда сокращение платежеспособной ценности жалования удастся нивелировать (и даже перейти к фазе роста).

Повышение зарплаты бюджетникам с января 2018

Почему именно с первого месяца года? Отчасти это связано с бюджетным процессом:

При планировании расходной части учитывается хронологический фактор. Для того, чтобы избежать ситуации, когда обещания есть, а деньги уже закончились, выполнение своих обязательств по повышенным ставкам решено было начать прямо в январе 2018 года.
Межбюджетные отношения предусматривают систему перетоков, которые, как правило, активизируются на стыке отчетных периодов. Региональным правительствам намного проще нести повышенные обязательства, имея под собой финансовую поддержку из центра в виде межбюджетных трансфертов.
И, наконец, в 01.01.2018 на 21,7% увеличивается МРОТ! Нельзя допустить, чтобы размер оплаты труда сотрудника бюджетной сферы пересекал эту красную линию.

И конечно же, финансовую готовность к росту зарплатных выплат демонстрируют наиболее развитые регионы:

Повышение зарплаты бюджетникам в Татарстане закладывалось в бюджетный процесс республики еще в 2017 году. Однако финансовая готовность демонстрируется только сейчас. Зато в новом году работников бюджетной сферы Татарстана ждет приятный сюрприз.
Повышение зарплаты бюджетникам в Башкортостане также запланировано на январь 2018г. Республика в этом отношении идет вровень с соседом (Татарстаном).
Полную готовность осуществить повышение зарплаты бюджетникам в Краснодарском крае демонстрируют местные власти. (Равно как и уверены провести повышение зарплаты бюджетникам в Ростовской области). Наиболее объективное состояние бюджета на будущий период можно получить только к концу года текущего, когда заканчивается сбор урожая и становятся ясны перспективы по поступлениям.

Нужно принимать в расчет, что бюджеты республик Поволжья имеют серьезную поддержку в виде части углеводородной ренты (а нефть сейчас на мировых рынках как раз укрепилась). А Краснодарский край уже второй год к ряду славится своими сверхурожаями, имея ренту земельную. (Также сильны аграрные успехи и ростовчан). Поэтому, конечно же, администрациям этих субъектов Федерации намного проще перевыполнять задачи, поставленные Правительством РФ.

Повышение зарплат бюджетникам в России

С регионами-донорами все приблизительно понятно. Но как обстоят дела с теми областями, которые принято относить к развивающимся. Они отличаются большей нетто-поддержкой из центра. Инструментарий здесь небогатый. Как правило, речь идет о перераспределении имеющихся бюджетных статей в пользу роста социальной нагрузки.

Повышение зарплаты бюджетникам в Челябинской области.

По утверждению официальных представителей исполнительной власти экономика региона показывает растущую динамику. На индексацию зарплат врачей и учителей уже в ноябре 2017 года (!!!) из региональной казны выделено 1,1 млрд.р. А в целом, с января 2018г. рост зарплат бюджетников по области оставит не менее 4%.

Повышение зарплаты бюджетникам в Карелии.

Регион является стабильно дотационным и всецело зависящим от трансфертов из федерального бюджета, особенно, в таких вопросах, как рост социальной нагрузки. Однако и здесь есть основа для обоснованных повышенных обязательств. Так, мин. заработная плата учителей будет увеличена до 30,6 тыс.р. (в системе дополнительного образования – до 29 тыс.р.). А в целом также предусматривается рост на 4% по всем категориям, однако только по результатам календарного года.

Повышение зарплаты бюджетникам Красноярска.

Дата 01.10.2017г. в крае ознаменована ростом выплат у работников здравоохранения в Красноярском крае. Прибавка более, чем существенна:

врачи станут получать на 35% больше;
медицинские сотрудники – на 15%;
персонал (мед.) младшего звена – аж на 70%.

На эти цели уже было потрачено свыше 2 млрд.р. Казалось бы, администрациям более зажиточных республик можно только завидовать тому, как ведут дела в Красноярском крае. Однако, все дело здесь в немногочисленности бюджетников (а особенно, медицинских работников) в этом огромном по площади крае. Впрочем, стоит отметить, что 01.06.2017г. столь же щедрое повышение было проведено и в адрес работников образовательной сферы. К тому же, это вовсе не отменяет обязательств по индексации их зарплат минимум на 4% в 2018 году.

Повышение зарплат бюджетникам в Нижегородской области.

Хотя исполнительная власть и выпустила распоряжение о росте в 2017г. зарплат сотрудникам, занятым в бюджетной сфере, реализовать удалось далеко не все:

соцработники – з/п должны были вырасти (д.б.в.) на 15% - реальное увеличение на 5,5%;
сотр. учрежд. культуры - з/п д.б.в. на 21,6% - реальное увеличение на 7,6%;
сотрудники медицинской сферы - з/п д.б.в. на 36% - реальное увеличение на 10% (младший мед. персонал – на 23%);
работники науки - з/п д.б.в. на 28,8% - реальное увеличение на 12%;

Впрочем, обязанностей по индексации на 4% в грядущем году никто не отменял.

Повышение зарплаты федеральным бюджетникам

Нужно отметить, что запланированное увеличение в 1,04 раза зарплат работников, чья зарплата выплачивается из казны, является именно инициативой центральной власти на федеральном уровне. Предполагается, что и средства на эту инициативу также выделит центр. Однако по мере сокращения бюджетных поступлений (уменьшения нефтяной ренты) все больше социальных инициатив из федеральной казны переносится в бюджеты регионов России. Характерные примеры здесь следующие:

Ярославль повышение зарплаты бюджетникам.

Теме просто изменили статус. Теперь обязательства по росту доходов бюджетников несет на себе региональная казна, а федеральный центр сделает ассиметричное возмещение по другим статьям. (Что называется, ну хоть так).

Повышение зарплаты бюджетникам Кировской области.

Ситуация здесь не катастрофична, т.к. «добавить» нужно порядка 0,5 млрд.р. В министерстве финансов региона полностью ориентируются на дотацию из центра. Хотя и не исключают необходимости «латания дыр».

Иркутская область повышение зарплаты бюджетникам.

Здесь все просто: тему хоть и переложили на плечи региональных властей, но добавили денег (дополнительно 1,5 млрд.р.).

Повышение зарплаты госслужащим бюджетникам

Бюджетниками принято считать врачей, социальных работников, учителей, которые получают з/п из бюджетов различных уровней (по тарифным сеткам). Госслужащими же называются работники управлений, префектур, фискальных органов и т.д. Они тоже при этом финансируются из гос. казны.

С 1 января 2018 года все бюджетники страны начнут получать больше: от сенаторов до нянечек в детских садах. Прибавки к окладам сумели добиться и ученые. Кто еще может рассчитывать на увеличение доходов?

Инфляция в России по итогам 2017 года составит примерно 4%, сообщает Центробанк. С учётом того, что несколько предыдущих лет цены росли довольно активно, даже нынешние 4% могут больно ударить по карману. Вся надежда - на рост зарплат.

Кому увеличат зарплаты в 2018 году?

Всем бюджетникам - по 4%

«Российская газета» пишет, что с нового года на 4% будут увеличены зарплаты бюджетников страны. Зарплаты должны повыситься не только у федеральных, но и у всех остальных бюджетников, не входящих в «майские» указы президента о повышении зарплат. Итак, индексации зарплат в 2018 году ждут:

бухгалтеры предприятий с государственным финансированием;
сотрудники детских садов;
служащие кадровых отделов и юристы бюджетных организаций;
социальные работники;
психологи, профессии, чьи представители занимаются реабилитацией в комплексе;
пожарные (сотрудники МЧС РФ);
лесники и сотрудники, поддерживающие лесное хозяйство и защищающие его от пожаров;
ветеринарные специалисты;
метеорологи;
специалисты по гидробиологии и океанологии;
сотрудники центров семеноводства и селекции, их инженерно-технического персонала.

Кроме того, предусматривается рост в оплате труда и обслуживающего персонала:

инженеров по инфраструктуре;
ответственных за техническую часть поддержания зданий в рабочем состоянии (т.е. электриков, специалистов по сантехнике, слесарей-технологов);
системных администраторов и специалистов по обслуживанию программно-аппаратных комплексов;
специалистов по клинингу (уборщиков).

Учитель - это молодой, начинающий педагог.

Ведущий учитель - «ведет» или координирует работу других учителей, организует образовательные процессы.

Ожидается, что индексация зарплат затронет 8 миллионов бюджетников.

«Фактически миллионы россиян получат прибавку к зарплатам порядка 4% - точный уровень инфляции в текущем году, естественно, подсчитывается в следующем. Этой серьезный шаг со стороны правительства, существенно повышающий нагрузку на федеральный бюджет. Однако нужно понимать: на постоянную основу эту практику руководство страны не ставит, это разовая акция, призванная поддержать всех сотрудников бюджетной сферы страны», - прокомментировал индексацию «Экономике сегодня» проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов .

Что делать всем остальным?

Если говорить о наших локомотивах развития, тех специальностях, которые пользуются высоким спросом, в первую очередь IT, там вроде как неплохие ситуационные успехи, в частности, там зарплата растет на 10-15%, но как раз худшая сторона в том, что для начинающих зарплата, наоборот, падает.

То есть для айтишника, который только пришел в эту сферу, зарплата за год скатилась примерно на 10%. Довольно тревожные ситуации по таким направлениям, как тестирование, администрирование сайтов, даже вэб-дизайн, то есть молодежи там приходится гораздо сложнее, чем профессионалам с приличным опытом, - прокомментировала зарплаты в стране Алена Владимирская, основатель проекта «Антирабство», на круглом столе «Профессии будущего».

Аграрии – на волне

Активнее всего сегодня растут зарплаты у работников сельского хозяйства, они увеличились на 24% за шесть лет, пишут «Известия». Самые быстрые темпы роста зарплат за исследуемый период (2010–2016 гг. - ред.), указано в мониторинге Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), обосновывает импортозамещение, a также низкая конкуренция и развитие технологий.

Кроме того, по результатам исследования, в последние 6 лет (2010–2016) зарплаты выросли и могут продолжить расти в следующих сферах:

образование +23,3%;
коммунальные и социальные услуги +21,8%;
здравоохранение +17,2%;
обрабатывающие производства +12,5%;
добыча полезных ископаемых +7,9%;
госуправление +7,2%;
операции с недвижимостью +6,1%;
гостиницы, рестораны +1,4%;
транспорт и связь +0,8%.

При этом зарплаты уменьшились в отраслях:

торговля -0,8%;
финансовая деятельность -3,5%;
строительство -6,1%.

Gо мнению экспертов, в ближайшие 2-3 года самыми востребованными на рынке труда станут IT-специалисты, инженеры (особенно робототехники), врачи, работающие на стыке информатики, физики, биологии и медицины.