Больше всех в Совете Федерации за прошлый год заработал представитель Камчатки Валерий Пономарев, совладелец «Океанрыбфлота» и акционер Интерпромбанка. Самый низкий доход задекларировал член Совфеда Рауф Арашуков - всего 1,6 млн руб.
Валерий Пономарев (в центре) (Фото: Антон Новодережкин / ТАСС)
Первая пятерка
В пятницу, 14 апреля, члены Совета Федерации опубликовали на сайте верхней палаты парламента отчеты о своих доходах и имуществе за 2016 год. Самым богатым из сенаторов в 2016 году оказался Валерий Пономарев, представитель Камчатки, доход которого составил 2,6 млрд руб. За год до этого он заработал в 2,5 раза меньше — 1 млрд руб. Супруга Пономарева задекларировала 32,7 млн руб. дохода. Сенатору также принадлежат три квартиры общей площадью 505 кв. м, четыре автостоянки (еще одной владеет его жена), три нежилых помещения и четыре автомобиля — Bentley Arnage, Porsche Cayenne, Ferrari и ГАЗ-21. По информации Forbes, сенатор Пономарев является совладельцем «Океанрыбфлота», одного из крупнейших рыбопромышленных предприятий Камчатки, и акционером Интерпромбанка.
На втором месте по доходам в Совете Федерации — сенатор от Тамбовской области Александр Бабаков, который в 2016 году заработал 318 млн руб. Его супруга задекларировала годовой доход в 1,5 тыс. руб. По данным декларации, Бабаков и его жена не владеют жилплощадью, у них в пользовании находится одна квартира площадью 69,3 кв. м. Транспортных средств у сенатора нет. До этого, в 2013 году, Бабаков стал фигурантом расследования Алексея Навального, когда тот нашел у него поместье площадью 10,9 га во Франции. Навальный назвал Бабакова, который тогда был депутатом Госдумы, «самым бедным депутатом»: в 2011 году он, согласно декларации, заработал всего 1,9 млн руб.
На третьем месте по доходам за прошлый год среди сенаторов — представитель от Курской области Виталий Богданов. Он владелец ЗАО «Мультимедиа Холдинг», в который входят радиостанции «Наше радио», Best FM, Rock FM и «Радио Jazz», а также несколько агентств и телеканал «Наше ТВ». Годовой доход Богданова составил 222,9 млн руб.
На четвертом месте — еще один сенатор от Камчатки, Борис Невзоров, который заработал 173,7 млн руб. Пятое место занял член Совфеда от Тульской области Дмитрий Савельев, его доход в 2016 году достиг 163 млн руб.
Самым бедным стал сенатор от Карачаево-Черкесии Рауф Арашуков, который в 2016 году заработал всего 1,6 млн руб. Его жена в 2016 году, согласно декларации, заработала 308 руб. Арашукову принадлежит приусадебный участок площадью 4,5 тыс. кв. м и три жилых дома общей площадью 1478 кв. м.
Доходы руководства
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заработала в 2016 году 22,8 млн руб. — на 1,8 млн руб. больше, чем в прошлом году. Ее супруг, Владимир Матвиенко, в 2016 году получил 17 млн руб. Спикер СФ задекларировала три земельных участка общей площадью 10,4 тыс. кв. м, жилой дом, хозяйственное помещение и дачу. Ей с супругом принадлежат 1 и 2/3 квартиры, одно машино-место и служебная дача.
Среди глав комитетов Совфеда самым богатым оказался председатель комитета по экономической политике, сенатор от Ямало-Ненецкого округа Юрий Неелов. Его доход в прошлом году составил 15,4 млн руб. Ему также принадлежат пять земельных участков, три жилых дома, один нежилой дом, машино-место, квартира, автомобиль Mitsubishi, катер и моторная лодка.
Меньше всех среди глав комитетов в 2016 году заработал председатель комитета по международной политике Константин Косачев. Его доход достиг 4,7 млн руб. (на 100 тыс. руб меньше, чем в 2015 году). Его супруга задекларировала 2,5 млн руб. дохода за год. Супругам также принадлежат жилой дом, земельный участок, машино-место, квартира, хозпостройка, автомобили Volvo и Mercedes-Benz, а также мотоцикл «Урал».
Чем могут и не могут владеть чиновники
Чем владеть чиновникам можно, а чем — нельзя, определено в законе 2013 года, который запретил им открывать счета, хранить наличные и ценности в зарубежных банках, а также владеть и пользоваться «иностранными финансовыми инструментами». При этом владеть недвижимостью за рубежом не запрещено, но чиновники, депутаты и сенаторы обязаны ее декларировать. Инициативы распространить запрет и на иностранную недвижимость были (в 2014 году такой законопроект подготовил депутат-коммунист Валерий Рашкин , в 2015 году — парламент Еврейской автономной области), но все они не прошли дальше профильного комитета Госдумы.
Формулировка «иностранные финансовые инструменты», которыми также нельзя владеть госслужащим , оставалась законодательно неопределенной вплоть до конца 2016 года, и это оставляло лазейки для легального сохранения чиновниками некоторых иностранных активов. Теперь понятие «иностранных финансовых инструментов» уточнено: это любые ценные бумаги нерезидентов , доли или паи в иностранных компаниях; заключенные с иностранцами договоры займа или кредитные договоры; производные финансовые инструменты, где одной из сторон сделки является иностранное лицо или структура. Кроме того, в состав «иностранных финансовых инструментов», которыми не могут пользоваться чиновники, вошло доверительное управление их имуществом за рубежом. Законом в том числе запрещено владеть долями в «иностранных структурах без образования юридического лица» — это понятие взято из Налогового кодекса и отсылает к иностранным трастам и фондам.
Закон, уточнивший понятие «иностранные финансовые инструменты», был подписан президентом Владимиром Путиным в конце декабря 2016 года, но вступит в силу к середине 2017 года — у госслужащих есть время, чтобы избавиться от запрещенных активов.
Родился 17 августа 1959 г. в селе Тихом Курильского района Сахалинской области в семье служащих. Школу окончил в Комсомольске-на-Амуре.
В 1983 г. с отличием окончил Новосибирский институт советской кооперативной торговли (ныне - Сибирский университет потребительской кооперации), в 1992 г. - Всесоюзную академию внешней торговли в Москве по специальности "экономист со знанием иностранного языка".
Кандидат экономических наук. В 1997 г. в Российской академии государственной службы при президенте РФ защитил диссертацию по теме "Управление персоналом организации на этапе становления рыночных структур".
В 1983 г. по распределению был направлен на Камчатку в Корфский рыбный кооператив Олюторского района Корякского автономного округа. Работал старшим товароведом промтоварной группы, затем - заместителем председателя по торговле Быстринского рыбного кооператива.
С 1984 по 1986 г. - секретарь Быстринского райкома ВЛКСМ, затем - заведующий отделом пропаганды Камчатского обкома ВЛКСМ. В 1988 г. возглавлял молодежное объединение "Юность".
Во время учебы в Академии внешней торговли проходил стажировку в рамках языковой программы в Германии, на фирме J.H. Tonnjes, которая занималась, в частности, изготовлением рамок для автомобильных номеров.
В 1991 г., вернувшись в Россию, при помощи немецких партнеров учредил компанию "Знак" по производству номерных знаков для автомобилей. Позднее компания получила лицензию на изготовление бланков удостоверений, свидетельств и пр. для федеральных ведомств. Дочерние структуры открыты в Брянске, Самаре, Оренбурге и др. Валерий Пономарев являлся генеральным директором ООО "Знак" до 2011 г. Владелец ООО "Знак холдинг" (100% акций; Москва).
В 1996 г. стал соучредителем частной рыболовной компании ООО "Поллукс" (г. Петропавловск-Камчатский). В 2002 г. его компания приобрела старейшее камчатское рыбопромышленное предприятие - ОАО (ныне - ПАО) "Океанрыбфлот". По данным "СПАРК-Интерфакс", Валерию Пономареву принадлежит 32,62% акций предприятия.
Учредитель, совладелец ряда компаний: "Автомарк" (Москва; сфера деятельности - строительство жилых и нежилых зданий), "Витязь тревел" (Камчатский край; туризм), "Дельта" (Камчатский край; рыболовство), "Северо-Восточная компания" (Камчатский край; рыболовство), Карагинская рыбодобывающая компания (Камчатский край), кинокомпания "Парамир" (Москва), Корфовский ликеро-водочный завод (Хабаровский край) и др. В начале 2000-х гг. создал сеть пунктов техосмотра в Москве. Совладелец Интерпромбанка (Москва).
С декабря 2007 г. по декабрь 2011 г. - депутат Законодательного собрания Камчатского края. Был избран 2 декабря 2007 г. в краевое Заксобрание I созыва по списку партии "Единая Россия" (на выборах возглавлял региональную группу №5). 4 декабря 2011 г. вновь избран депутатом регионального парламента II созыва от "Единой России", отказался от мандата в связи с исполнением полномочий члена Совета Федерации РФ.
С 19 декабря 2011 г. - член Совета Федерации РФ, представитель от законодательного органа государственной власти Камчатского края. Входит в комитет по международным делам. Председатель группы по сотрудничеству Совета Федерации с Бундесратом Федеративной Республики Германия.
С 11 декабря 2018 г. - полномочный представитель СФ в Центральной избирательной комиссии РФ.
Один из богатейших сенаторов. В 2013 и 2014 гг. он занимал третье и второе места в рейтинге членов Совета Федерации по доходам - 408 млн 151 тыс. и 362 млн 636 тыс. руб. соответственно. При этом в 2014 г. семья Пономаревых задекларировала самый высокий совокупный доход - 372 млн 818 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2015 г. составила 1 млрд 4 млн 92 тыс. руб. (первое место среди членов Совфеда), супруги - 7 млн 835 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2016 г. составила 2 млрд 667 млн руб. (первое место среди членов Совфеда), супруги - 32 млн 724 тыс. руб. При этом Пономарев занял второе место в рейтинге самых богатых чиновников по версии журнала "Форбс", опубликованном в июне 2017 г. (после депутата Улан-Удэнского горсовета Вадима Бреднего, чей совокупный семейный доход - 2 млрд 828 млн руб.).
Общая сумма декларированного дохода за 2017 г. составила 1 млрд 878 млн 853 тыс. руб. (второе место в Совфеде после Сулеймана Керимова), супруги - 48 млн 460 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2018 г. составила 2 млрд 345 млн 810 тыс. руб. (первое место среди членов Совфеда), супруги - 27 млн 71 тыс. руб.
Награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2015). Имеет Почетную грамоту президента РФ.
Владеет немецким, английским, испанским языками.
Женат. Дочь - Зоя, окончила Московский государственный университет имени М. Ю. Ломоносова по специальности "экономика и финансы", ранее была генеральным директором ООО "Знак холдинг", является владельцем и гендиректором ООО "Аргон".
В юности занимался боксом.
Депутат Госдумы России Илья Пономарев , проживающий за границей, может лишиться депутатской неприкосновенности. Правда, это не помешает ему получать ежемесячно заработную плату, как народному избраннику.
Попытки лишить опального депутата неприкосновенности предпринимались еще в прошлом году. Пономарев вышел из «Справедливой России» в 2013 году, но до сих пор он остается членом фракции в Госдуме. Эсеры не раз требовали от самого Пономарева сдать мандат, но результата не добились.
Внесенный партией законопроект об императивном мандате (партия может сама лишить депутата полномочий за «систематическое неисполнение обязанностей») не нашел поддержки у нижней палаты.
На днях Генпрокуратура подала запрос в Госдуму о снятии депутатской неприкосновенности с Пономарева.
Сбежал депутат еще в прошлом году, опасаясь, что судебные приставы взыщут с него долг в 2,7 млн. рублей по иску «Сколково». Тогда же глава «Справедливой России» Сергей Миронов предложил переводить депутату зарплату на депозит, а не на счета в США, где скрывался Пономарев.
В октябре была создана рабочая группа, которая должна была решить вопрос о правомерности выплаты зарплаты депутатам, постоянно находящимся за рубежом. Но это тоже не дало результата.
Получается, что человек, живущий в США, сбежавший от долговых обязательств перед российским судом, продолжает получать депутатскую зарплату, которая составляет более 400 тысяч рублей ежемесячно.
«Экономика сегодня» обратилась за комментарием по данной ситуации к депутату Госдумы, первому заместителю руководителя фракции «Справедливой России» Михаилу Емельянову .
Михаил Васильевич сообщил, что фракция, скорее всего, будет голосовать за лишение неприкосновенности Пономарева: «Политически мы давно его уже осудили, исключили из партии, де-факто исключили из фракции и принимали решение, осуждающее его высказывания в Соединенных Штатах, в частности, о необходимости насильственной смены власти в России. Политически он для нас чуждый элемент. А юридически мы считаем, что с ним должен разобраться суд, то есть должно начаться следствие. Поэтому будем голосовать за».
Коллега Пономарева подтвердил, что последний до сих пор получает депутатскую зарплату. «Есть законопроект об императивном мандате, согласно которому фракция может лишать мандата депутата, действующего вопреки воле партии, «Единая Россия» каждый раз его прокатывала. Почему она прикрывает таких, как Пономарев, нам непонятно».
Но лишение депутатской неприкосновенности станет только отправной точкой для решения вопроса о зарплате Пономарева. Как нам сообщил Михаил Емельянов, заработную плату он перестанет получать только после вступления в силу приговора суда. А этого момента придется ждать не месяц, и не два.
В пятницу чиновники администрации президента (АП), правительства, депутаты Госдумы и члены Совета федерации (СФ) обнародовали декларации о доходах за 2016 год. Заработки президента Владимира Путина и премьера Дмитрия Медведева почти не изменились, но в правительстве и АП сменились лидеры. Самым состоятельным среди всех отчитавшихся с доходом в 2,66 млрд руб. оказался камчатский сенатор Валерий Пономарев.
В правительстве и АП - новые лидеры
Заработки премьера и президента снизились, но незначительно. Владимир Путин отчитался о 8,85 млн руб. (8,9 млн в 2015 году), Дмитрий Медведев - о 8,6 млн руб. (было 8,8 млн). В пресс-службе правительства объяснили снижение доходов премьера «уменьшением размера банковского вклада и выплаты процентов по нему». У президента и премьера не обновились ни автопарк, ни недвижимое имущество.
В администрации президента самый высокий заработок у Сергея Кириенко, который после прошедших в сентябре прошлого года думских выборов сменил на посту первого замглавы АП Вячеслава Володина (см. таблицу). Нынешний куратор внутриполитического блока после ухода в АП с поста гендиректора «Росатома» в доходах потерял: год назад он указывал в декларации 49,2 млн руб. основного дохода, 56 млн как отложенную премию и еще 28 млн руб. в качестве «другого дохода». Господин Володин, перебравшийся на пост спикера Госдумы, в 2015 году заработал 87 млн руб. и также был самым богатым сотрудником АП.
Для Антона Вайно, который перешел с поста замглавы на пост руководителя АП, карьерный рост обернулся понижением доходов с 10,1 млн до 9,6 млн руб. А для его предшественника на посту главы АП Сергея Иванова перемещение на должность спецпредставителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта, наоборот, положительно сказалось на заработках - они повысились с 10,3 млн до 13 млн руб.
Самым бедным чиновником АП с доходом в 2,8 млн руб. оказалась назначенная в сентябре 2016 года уполномоченным по правам ребенка Анна Кузнецова (ее супруг указал доход в 151 тыс. руб.). У новых чиновников внутриполитического блока АП, пришедших вместе с господином Кириенко, доходы средние. Новый глава управления общественными проектами Сергей Новиков отчитался о 18,8 млн руб. (занимавший этот пост и ушедший в Минобразования Павел Зенькович в прошлом году отчитывался о 7,1 млн руб.), глава управления внутренней политики (УВП) Андрей Ярин задекларировал 5,4 млн руб. (похожий доход был у экс-главы УВП Татьяны Вороновой, ныне главы аппарата Госдумы).
Супруга пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова Татьяна Навка сохранила квартиру в США (126 кв. м), а у жены помощника президента Андрея Фурсенко недвижимости в Латвии больше нет. Одной четвертой квартиры в Испании владеет жена спецпредставителя президента по торгово-экономическим связям с Украиной Дмитрия Ливанова. Господин Ливанов заработал 25,4 млн руб. (в 2015 году, будучи министром образования,- 32 млн руб.).
Новые чиновники Белого дома также указали скромные доходы. Министр экономического развития Максим Орешкин, занявший этот пост вместо подозреваемого в получении взятки Алексея Улюкаева (экс-министр декларировал в 2015 году 59,6 млн руб. дохода), заработал 16,5 млн руб., а новый министр образования Ольга Васильева - 6 млн руб.
Заработок министра по делам Северного Кавказа, выходца из «Норникеля» (работал в компании вместе с нынешним вице-премьером Александром Хлопониным) Льва Кузнецова вырос более чем в 10 раз (годом ранее был 47,8 млн). Доходы лидера прошлого года, министра по делам «Открытого правительства» Михаила Абызова выросли только на 65 млн руб., а вот у ставшего третьим полпреда президента в Дальневосточном округе Юрия Трутнева - в два раза. Пятерку самых богатых членов правительства с доходом 71 млн руб. покинул первый вице-премьер Игорь Шувалов (в прошлом году - 97,2 млн). Зарубежную недвижимость министры и вице-премьеры сохранили. Квартира в Испании появилась у дочери министра связи Николая Никифорова. Самым бедным в правительстве, с доходом 5,6 млн руб., оказался министр сельского хозяйства Александр Ткачев (до назначения на этот пост в апреле 2015 года возглавлял Краснодарский край), его доход снизился почти в 10 раз - с 50,5 млн руб.
Миллионеры и миллиардеры Федерального собрания
Спикер СФ Валентина Матвиенко получила в 2016 году 22,9 млн руб. (в прошлом году - 21 млн руб.), а доход ее супруга сократился почти вдвое - с 32,3 млн до 17 млн руб. Самым богатым сенатором остается Валерий Пономарев (заксобрание Камчатки), его доход вырос больше чем в два раза (в 2015 году - 1 млрд руб.). Член СФ Александр Бабаков (заксобрание Тамбовской области) заработал 318 млн руб., хотя год назад указывал всего 4,7 млн руб. Виталий Богданов (представляет главу Курской области) указал 222,9 млн руб. Остался в числе самых богатых сенаторов и второй представитель Камчатки Борис Невзоров (174 млн руб.), чуть меньше доход (163 млн руб.) у тульского сенатора Дмитрия Савельева. Среди супругов сенаторов самый большой доход - 225 млн руб.- у жены вице-спикера Юрия Воробьева. У многих сенаторов сохранилась зарубежная недвижимость. Напомним, после принятия в 2013 году закона, запрещающего чиновникам иметь активы и счета за рубежом, верхнюю палату парламента покинул целый ряд членов СФ, считавшихся самыми богатыми сенаторами, в том числе фигуранты списка Forbes Андрей Гурьев, Андрей Молчанов, Николай Ольшанский, Дмитрий Ананьев (в 2012 году декларировал 919 млн руб.) и Ефим Малкин (в 2013 году заработал 1,3 млрд руб.).
Самым богатым депутатом в Госдуме стал Андрей Палкин («Единая Россия») с доходом 678 млн руб., второй - еще один единоросс (604,7 млн руб.) Николай Борцов. Почти бессменный лидер шестого созыва единоросс Леонид Симановский, указавший 377,16 млн руб., уступил свои позиции (в 2015 году заработал 907 млн руб.). В числе самых благополучных остается единоросс Григорий Аникеев, его доходы уменьшились на 44 млн руб., но превышают 520 млн руб. Впрочем, свои миллионеры есть в каждой оппозиционной фракции. Самый богатый из оппозиционеров коммунист Владимир Блоцкий, впервые ставший депутатом, заработал в прошлом году 260,18 млн руб.
Самым состоятельным среди вице-спикеров с доходом в 44,22 млн руб. стал новичок в Госдуме единоросс Петр Толстой, который до сентябрьских выборов прошлого года работал на телевидении. Самый скромный из вице-спикеров тоже единоросс Сергей Неверов, получивший в прошлом году 4,8 млн руб. Немногим больше получил первый вице-спикер от КПРФ Иван Мельников (5,18 млн руб.). Заметно богаче иных оппозиционеров вице-спикер от «Справедливой России» Ольга Епифанова с доходом 24,53 млн руб. (в 2015 году было 24,55 млн руб.). Доходы же вице-спикера от ЛДПР Игоря Лебедева снизились почти в два раза - 9,93 млн руб. против 16,5 млн руб. в 2015 году.
Однако заметно разбогател лидер ЛДПР Владимир Жириновский: он заработал в прошлом году 79 млн руб. (годом ранее его доход составил 5,3 млн руб.). Скромные депутатские доходы около 5 млн руб. показали лидеры трех других думских фракций: Владимир Васильев («Единая Россия»), Геннадий Зюганов (КПРФ) и Сергей Миронов («Справедливая Россия»). Спикер Госдумы Вячеслав Володин заработал 62,1 млн руб.- на 25 млн меньше, чем годом раньше (в декларации указано, что более 30 млн он направил на благотворительность).
Из депутатов-новичков самые скромные доходы в прошлом году были у тех, кто впервые избрался в Госдуму от Крыма. Единоросс Константин Бахарев имел чуть более 3 млн руб., Руслан Бельбек - 2,3 млн руб. Наталья Поклонская, которая возглавила думскую комиссию под контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, заработала в прошлом году 2,6 млн руб.
Отдел политики
Самые богатые в администрации президента
|
Самые богатые в правительстве
|