В наступившем 2015 году программой «Материнский капитал» по-прежнему смогут воспользоваться все те, кто в ближайшем будущем ожидает рождения (усыновления) ребенка, или уже заботится о появившемся в семье малыше, а об изменениях 2015 года читайте внизу статьи.
Семейным (или материнским) капиталом (МК) называются денежные выплаты из федерального бюджета, направленные на помощь семьям при рождении второго ребенка, а также последующих детей. Государственная поддержка подтверждается единоразово выдачей сертификата на право пользования материнским капиталом, предоставляя возможность проведения трат по нему по истечении трех лет с момента обращения.
При выдаче сертификата соблюдаются следующие условия:
- рожденный ребенок – второй в семье или последующий;
- ранее семьей не использовались права на дополнительные льготы и меры по улучшению условий проживания, получению образовательных услуг, повышению пенсионного возраста (256-ФЗ Статья 3 ч.1);
- мать и рожденный ребенок должны иметь российское гражданство;
- родители ребенка не должны иметь уголовной судимости за преступления, совершенные против детей;
- родители не должны быть лишены прав в отношении своих детей;
- ребенку должно быть не менее недели после рождения на момент обращения за оформлением сертификата.
Государственная поддержка оказывается женщинам и мужчинам на собственных и усыновленных детей (согласно статьи 3 ч.1 256-ФЗ), а также мужчинам-усыновителям (в том числе — не имеющим гражданство России).
Получить сертификат могут семьи, где родились двойни, тройни, а вот на усыновленных детей мужа женщинам материнский капитал предоставлен не будет. Платить с получаемого пособия налог на доход физических лиц не нужно, при этом источник финансирования программы не имеет значения.
Какие изменения ждут программу в 2014 году?
С 2007 года программа почти не претерпевала изменений, и все условия касательно получения и траты выплат остались прежними. Государственная Дума в будущем планирует внести в документ корректировки относительно улучшения жилищных условий, а также ею рассматривается законопроект о расширении возможностей применения пособий, полученных по проекту «Материнский капитал». Речь идет об использовании денежных средств на покупку земельных наделов, капремонта имеющегося жилья, а также в качестве оплаты дорогостоящего лечения без трехлетнего срока ожидания.
На сегодняшний момент семья, получившая семейный капитал, имеет возможность воспользоваться им только по истечении трехлетнего срока, установленного законодательно. Исключение – погашение кредита на жилье, который был оформлен до получения сертификата.
В новом законопроекте фигурирует понятие «благонадежные родители», которые получать материнский капитал будут незамедлительно после рождения (усыновления) ребенка. Степень благонадежности будут определять органы опеки и попечительства.
Проект закона, где речь шла о выплатах семейного капитала на рождение первенца, был отклонен. Государственная дума обосновала это тем, что такие расходы в государственный бюджет не заложены.
Еще одно предполагаемое нововведение – создание специального счета с начислением процентов владельцу сертификата на МК. Снять сразу с такого счета суммы капитала не получится, но накопленными процентами можно будет воспользоваться.
По действующим условиям программы средства можно тратить только на обучение детей. В новом законопроекте 2014 года рассматривается возможность траты капитала на получение образования родителями, а также на лечение детей.
Что не будет изменяться в программе?
Изменения не коснутся следующих условий:
- сумму семейного капитала можно будет расходовать по ранее означенным направлениям: на улучшение условий проживания семьи путем покупки жилой недвижимости, строительства, проведения ремонта и реконструкции с увеличением жилого пространства, обучение детей, или формирование накопительной части пенсии;
- субъекты, которые имеют право на получение сертификата, останутся те же: женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка и последующих детей, мужчины-усыновители второго (последующего) ребенка, а также сам ребенок, если его родители (усыновители) лишены прав на получение семейного капитала;
- требования к наличию российского гражданства и сроки оформления МК после рождения (усыновления) детей останутся прежними.
Размер материнского капитала
В момент начала действия программы (с 2007 года) общая сумма выплат составляла 250 тысяч рублей. Вполне логично, что ежегодно размер материнского капитала индексируется. Тем не менее, размер помощи весьма внушительный, если принимать во внимание декретные выплаты, размер которых в 2012 году составил 168,4 тысячи рублей.
Нижеприведенные данные демонстрируют динамику показателей размера материнского капитала по годам, а также расчетного коэффициента:
- 2007 г.: размер капитала — 250 тыс.руб. (ч.1 ст.6 256-ФЗ от 22.12.2006 г.), коэффициент – 1;
- 2008 г.: размер капитала – 276,25 тыс.руб. (ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.), коэффициент — 1,105;
- 2009 г.: размер капитала – 312,162 тыс.руб. (ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.), коэффициент — 1,13;
- 2010 г.: размер капитала – 343, 379 тыс.руб. (ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.), коэффициент — 1,1;
- 2011 г.: размер капитала – 365,698 тыс.руб. (241-ФЗ от 28.07.2010 г.), коэффициент — 1,065;
- 2012 г.: размер капитала – 387,640 тыс.руб. (№ 371-ФЗ от 30.11.2011 г.), коэффициент — 1,06;
- 2013 г.: размер капитала – 408,961 тыс.руб. (п. 2 ст. 10 N 216-ФЗ от 03.12.2012 г.), коэффициент — 1,055;
- 2014 г.: размер капитала – 429,408 тыс.руб. (ст. 9 № 349-ФЗ от 02.12.2013 г.), коэффициент — 1,05;
- 2015 год: размер капитала 450,878 тыс. руб ., коэффициент — 1,05
При изменении суммы семейного капитала замена ранее выданного сертификата не требуется.
Как получить материнский капитал
Для оформления документа на получение материнского капитала следует подать заявление в районное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации (постоянной или временной) родителей, или фактическому месту проживания.
К заявлению необходимо приложить паспорт одного из родителей (получателя), свидетельство о рождении ребенка. Работники фонда проверяют документы и делают с них копии.
Сроки подачи и получения
Законом срок обращения в Пенсионный фонд не ограничен, и обратиться с заявлением на получение сертификата можно в любой момент. Рассмотрение и принятие решения о выдаче материнского капитала происходит на протяжении 30-ти дней.
Допускается возможность отправки заявления почтой, приложив к нему копии требуемых документов, при этом подписи на них должны быть заверены нотариусом.
В случае утери сертификата есть возможность получить его дубликат, выдачей которого занимается территориальный орган Пенсионного фонда.
Как использовать
Поскольку средства, полученные по программе «Материнский капитал», предоставляются всей семье, то истратить их можно на нужды любого ее члена.
Наличными деньгами МК не выдается, а использовать средства можно на следующие нужды:
- построить или приобрести жилье, квартиру;
- оплатить обучение ребенка в любом учебном заведении РФ (до 25-летнего возраста);
- направить на повышение накопительной части пенсии.
Один из самых привлекательных вариантов использования государственной помощи – улучшение жилищных условий. Вложение пособия в обучение или пенсии, спустя три года – менее интересный способ для большинства семей. Многие банки готовы давать кредит под обеспечение материнским капиталом, поскольку в этом случае гарантируется платежеспособность заемщика. Расходовать средства МК можно частично на разные нужды, а остаток, который не был истрачен, подлежит ежегодной индексации.
Материнский капитал нельзя использовать на:
- покупку участков земли;
- проведение ремонтных работ, приобретение строительных материалов;
- погашение целевых кредитов, истраченных на покупку автомобиля, бытовых приборов;
- погашение задолженностей по коммунальным платежам;
- медицинское обслуживание и лечение.
Продажа и обналичивание материнского капитала
Обналичивание сертификата не разрешено законом, и выдача материнского капитала наличными деньгами не производится. Тем не менее, довольно часто встречаются объявления с оказанием услуги покупки МК. В большинстве случаев предлагается провести фиктивные сделки с покупкой недвижимости, где одной из сторон договора выступает родственник или знакомый семьи.
Но в любом случае все сделки по обналичиванию материнского капитала считаются мошенничеством, и участники купли-продажи могут быть привлечены к ответственности.
Воспользоваться семейным капиталом для погашения ипотечного кредита можно практически сразу после получения сертификата. Однако в этом случае следует быть осторожными: посредники могут предлагать подозрительно небольшой процент и самые короткие сроки возврата МК.
При этом схема весьма сомнительна, так как можно остаться и без жилья, и без денег. Обращаться в правоохранительные органы – значит признаться в совершении мошеннических действий. Подобные предложения от сомнительных контор лучше вообще избегать, так как риск потерять все велик.
Срок действия программы «Материнский капитал»
Правительством был обозначен срок действия программы, которая начала свое действие в 2007 г., а датой ее завершения предполагается 31 декабря 2016 г. Данные условия прописаны в законе о МК.
После окончания действия такая форма помощи государства не исчерпает себя, но может быть видоизменена, направлена на регионы, где проживают семьи с низким уровнем достатка и нуждаются в государственной поддержке.
UPDATE
Материнский капитал в 2015 году
В 2015 году программа использования материнского капитала была пересмотрена. Теперь часть адресной помощи многодетным семьям можно обналичить. Такая возможность была принята для поддержки домохозяйств с несколькими детьми в период экономической нестабильности.
В условиях кризиса, матери, наделенные правом на получение семейного капитала, могут получить на руки по 20 тысяч рублей. Эти средства они могут израсходовать на любые нужды семьи.
Справка! В 2009-2010 гг. такая возможность уже практиковалась. Тогда государство выдавало на руки по 10 тысяч рублей. С. Вельмякин, замминистр труда, отметил, что наделенным правом в тот период воспользовались практически все.
Правительство приняло законопроект, защищающий целевые средства от мошеннического обналичивания. С 2015 года участие в проекте микрофинансовых организаций не допускается, а также ужесточены критерии к кредитным кооперативам. Получателей материнского капитала, которые ранее заключили договор с микрофинансовыми организациями, изменения не коснутся.
В этом году адресная целевая поддержка многодетных семей составит 453 тысячи рублей. Проект действует до конца декабря 2016 года. О дальнейшей его судьбе не известно.
На материнский капитал могут претендовать девушки, родившие очередного ребёнка после 2007 года. Именно тогда вышел закон о материальной поддержке матерей, родивших второго или последующих детей. Какова сумма выплат в 2015 году? И на что потратить эти деньги?
Итак, у вас родился , например, в 2015 году. Вам полагается выплата материнского капитала. И даже если первый ваш ребёнок уже совершеннолетний, главное, чтобы младший был рождён или усыновлён после января 2007 года и до 31 декабря 2017 года.
Известно, что ежегодно индексируется. Какова же сумма материальной помощи семьям с двумя и более детьми предусмотренная в 2015 году? 451 000 рублей. Именно эта сумма запланирована в бюджете Российской Федерации.
В 2015 году изменилось финансирование программы материнского капитала: если раньше средства выплачивались из Фонда Социального Страхования, то теперь деньги будут поступать напрямую из Федерального бюджета, что упростит процедуру получения в регионах.
В 2016 году сумма материнского капитала составит уже 471 000 рублей, а в 2017 году - 491 000 рублей. На этом государство решило остановиться: программа была рассчитана на 10 лет, так что после 2017 года её действие, по всей видимости, прекратится. При этом остаётся неясным, смогут ли мамы, не успевшие за 10 лет распорядиться материнским капиталом, воспользоваться им или нет. Так что стоит поторопиться.
В 2015 году из-за инфляции, которая не была учтена, когда принимали бюджет, материнский капитал на самом деле уменьшился на 4% по сравнению с прошлым годом.
|
Индексация (%) |
Сумма (руб.) |
|
|
5,0% (прогноз) |
Сумма, поступающая на счёт семьи, зависит не от года рождения ребёнка, а от года, когда семья решила воспользоваться своим правом на материальные средства, полученные от государства в счёт материнского капитала. То есть, если ребёнок родился в 2007 году, а семья решила воспользоваться средствами материнского капитала только в 2014-м, то на счёт поступит не 276 250 рублей, а 429 408.
Материнским капиталом можно воспользоваться только спустя три года после родов (или когда ребёнок достигнет трёхлетнего возраста). И потратить эти деньги можно только на определённые цели:
- улучшение жилищных условий семьи;
- пополнение пенсионного фонда в счёт пенсии матери;
- получение образования детьми.
Эти три направления расходования средств материнского капитала обусловлены дороговизной на жильё и высшее образование. При этом абсолютно всё равно, кого из детей семья собирается учить: младшего или старшего. Главное, чтобы средств материнского капитала хватило на получение высшего образования.
Судьба материнского капитала, как программы содействия семьям, решившимся на рождение или усыновление второго или последующего ребёнка, зависит от анализа ситуации с коррупцией в сфере обналичивания средств материнского капитала. Некоторые фракции в Государственной думе считают, что стоит просто давать сразу наличные деньги безо всяких условий, социальные фракции говорят о том, что нужно учесть возможность не только получения образования детьми, но и лечения, в том числе и заграницей, в том случае, если ребёнок не может получить аналогичного лечения в России.
Но есть и исключения, когда можно воспользоваться материнским (семейным) капиталом до достижения оговорённого трёхлетнего срока:
- на погашение частичное или полное основного долга по кредиту, взятому на семью с целью улучшения жилищных условий;
- на уплату первого взноса при взятии ипотеки;
- на уплату процентов банку, в котором была взята ипотека.
А в этом году премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил о том, что семьи, оформившие материнский капитал, смогут досрочно воспользоваться и даже обналичить из него ровно 20 000 рублей. Единовременно.
Экспертное мнение
Вадим Климов, юрист: «Мы, пожалуй, умолчим о том, какое впечатление произвело это заявление на семьи из Москвы и других крупных городов, но в провинции, сёлах, деревнях и даже маленьких городах эта сумма - реальная помощь семье. Как и в целом, эта программа рассчитана не на Москву, Петербург или Екатеренбург, а на те самые далёкие места нашей необъятной страны, где на 451 000 можно купить целую квартиру вполне приличных размеров. И прожить в ней до самой старости, не думая, что в Москве зарплаты выше, перспектив больше и вообще веселее жизнь. То есть помимо того, что стимулируется рождаемость, люди из провинции не рвутся в центр, а остаются там, где их семья. Таким образом, значение этой федеральной программы трудно переоценить!»
С 1 января 2015 года размер материнского капитала будет увеличен почти на 24 000 рублей и составит 453 026 рублей. Ежегодное индексирование суммы материнского капитала дает свои результаты, так что предположительный размер материнского капитала в 2016 году составит 473 412 тысяч рублей, а в 2017 - 492 348 рублей.
Начиная с 2007 года размер материнского капитала увеличился почти в 2 раза. За это время органы ПФР России выдали больше 5.6 миллионов сертификатов, в том числе в 2014 году обладателями сертификата на материнский капитал стали более 730 тысяч семей.
Куда потратить материнский капитал в 2015 году?
Направления использования материнского капитала в 2015 году остаются неизменными. Это:
- Улучшение жилищных условий
- Образование ребенка
- Увеличение накопительной части трудовой пенсии мамы
Статистика показывает, что 99% российских семей предпочли направить материнский капитал на улучшение своих жилищных условий.В частности, уже подготовлены предложения по усилению контроля за направлением средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно: выдавать средства материнского капитала только на погашение кредитов и займов, выданных кредитными учреждениями; обеспечить проверку пригодности приобретаемых с использованием средств материнского капитала помещений для постоянного проживания.
Узнать подробнее о том как получить и куда потратить материнский капитал вы можете из следующих статей:
С 1 января размер материнского капитала проиндексирован и составляет 453 тысячи 26 рублей, что на 23,6 тысячи больше, чем в 2014 году. Направления использования материнского капитала в текущем году остаются прежними: улучшение жилищных условий семьи, обучение и содержание детей в образовательных учреждениях, увеличение пенсии мамы.
С 2007 года территориальные органы ПФР выдали более 5,6 млн. государственных сертификатов на материнский капитал. В течение 2014 года сертификат получили более 730 тысяч российских семей. На сегодняшний день более 52% семей использовали средства материнского капитала, в т. ч. 48% полностью.
Самым востребованным направлением расходования средств материнского капитала по-прежнему остается улучшение жилищных условий: на эти цели средства направили 99% семей.
Что касается временных рамок действия программы материнского капитала, Пенсионный фонд напоминает, что в соответствии с действующим законодательством для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены .
Таким образом, семьям, имеющим право на материнский капитал, нет необходимости спешить с его распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется.
Как уже сообщалось ранее, в 2015 году ПФР продолжит принимать активное участие в разработке мер по противодействию неправомерному использованию средств материнского капитала. В частности, уже подготовлены предложения по усилению контроля за направлением средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно: выдавать средства материнского капитала только на погашение кредитов и займов, выданных кредитными учреждениями; обеспечить проверку пригодности приобретаемых с использованием средств материнского капитала помещений для постоянного проживания.